机构职责

政务督查

目标管理

建议提案

沙河子镇党委、政府采取四条措施扎实开展三排查三落实工作。根据区委、区政府的统一安排，沙河子镇把“三排查、三落实”工作作为全镇的重点工作，组建机构，抽调人员，全面排查，化解矛盾，做到有领导、有机构、有检查、有落实，解决了一些突出问题，保证了社会大局稳定。

一是成立机构，健全工作网络

（一）是加强学习，提高认识。沙河子镇召开班子会、干部会，认真学习省、市、区关于“三排查、三落实”有关文件和《商洛市安全生产事故行政责任追究规定》《商洛市信访工作责任追究办法》，使大家认识到开展“三排查、三落实”十分必要及时，增强了抓好工作的决心和信心。（二）是建立组织机构。成立了以党委书记为主任，镇长和分管政法工作的副书记为副主任，派出所、法庭、司法所等部门负责人为成员的矛盾纠纷排查调处中心，安排专人办公，具体负责活动的研究部署、协调指导、督促检查。村矛盾纠纷调处工作由村调委会负责，村支部书记任调委会主任，村民小组设信息员，形成各类社会矛盾统一由调处中心受理、分流、调处督办、报结、回访的调处机制，使组织网络纵向到底，横向到边。一级抓一级，一级对一级负责，确保了活动的顺利开展。（三）是明确职责分工，配齐配强工作人员。为便于开展工作，将综治办、司法所、信访办的干部集中到调处中心，并增配2名信访干部，合署办公，共同负责日常工作。同时按照工作的实际需要和各部门的职能，每天安排一名素质高、业务精的职能部门同志在办公室值班，实行联合办公，保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果。（四）是严格办案规范流程。按照受理、约谈、告知权利义务、调解整理归档、办结的工作流程，以综治、司法、信访为主，各部门各负其责，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，坚持依法调处。（五）是加强调处中心建设。为调处中心安排了办公室，添置了办公用品，并配备了摩托，做到了各项制度、牌匾上墙。（六）是完善基层调解网络。以镇调处中心为龙头，以村调委会和调解员、纠纷信息员、法制宣传员为基础，其他调解组织形式为补充，在每个村委会都设立了矛盾纠纷调处室，镇上明确一名分管副书记负责并支持调委会工作，形成上下贯通，左右衔接，密切配合的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。同时按照综治工作群防群治的工作要求，还在各组落实了信息员213名，保证信息灵敏、畅通，确保矛盾纠纷能在第一时间及时发现，调处化解。

二是齐抓共管，部门联动，全面排查

（一）是广泛开展“三排查、三落实”的宣传。全镇共召开宣传动员大会2次，参加人员290人次。利用集市设点宣传1次，文化站利用广播宣传12次，各村广播宣传150次，张贴标语200余条，版报30版。（二）是派出所为了加强对高速路建设支持，在王塬村设立警务室，由三名干警值班，提前预防路地矛盾的发生，共调处各类纠纷10起。（三）是农技站会同工商所、派出所对农鼠药市场排查2次。农技站与派出所联合对农用车进行路查11次，查处农用车违章载人4车次，处罚150元，纠正教育违章司机8人次，与农用车司机签订责任合同133份。（四）是镇政府与各村、各企事业单位签订安全生产责任书35份；对乡镇企业及非煤矿山进行安全检查2次，依法取缔了2家非法液化气换气点；收缴炸药522公斤，雷管500发，导火索1370米。（五）是发挥镇司法所作用，积极指导各村调委会工作，发现矛盾纠纷13起，调解10起。组织“两会一户”人员培训1次，培训人数263人。

三是明确责任，狠抓落实

坚持镇、村、组三级矛盾纠纷排查制度。党政“三排查、三落实”联席例会每月听取一次综治情况汇报，镇上每月排查一次，村及单位每星期排查一次，在排查工作中，镇调处中心采取领导分工负责制，组织调解人员逐村、逐组进行地毯式排查，同时抽调得力人员对重点村、重点场所开展重点排查，对排查出来的各类矛盾纠纷及隐患，坚持“四定”、“三包”即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈，分析情况，研究对策，积极化解。镇、村、组三级，层层签订责任书，对工作实行目标管理，形成了“层层有事管，事事有人管”的综治工作格局。全镇共排查出隐患18件，全部落实了领导干部包抓责任。

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